台灣教師聯盟2025年10月份會訊
- 教師聯盟 台灣
- 10月28日
- 讀畢需時 8 分鐘
本會會訊設計為每月推出，每月將會替各位盟員精選該月三至五則教育新聞，並且分享聯盟近期活動辦理情形及未來活動，還請大家多多指教。
• 潘威佑理事長－教育現場的失衡，從師資荒看見制度病竈
開學才幾週，許多中小學仍在找老師。校方為了補缺，不惜用「看海看玉山」等創意文宣吸引應徵，卻仍無法解決師資荒。這並非一時的人力短缺，而是整個教育結構長期失衡的結果。當年輕人愈來愈不願進入學校體系，我們必須誠實面對教育現場的真實困境。
首先教育工作的吸引力已在快速下滑。過去教師雖薪資不高，但社會尊重、退休保障穩定，仍被視為安定且有意義的志業。如今年金改革削弱退休誘因，薪資成長停滯，而行政負擔卻日益繁重。老師除了教書，還得花大量時間處理評鑑、報表與各類活動。這樣的環境讓新進教師進來後很快就燃盡離開，也難以吸引外界專業人才轉入教職。五年內新科教師實際任教率下降一成，正是這種惡性循環的警訊。
其次「校事會議」原本是保障教師參與決策的民主機制，但在許多學校裡卻形同具文。部分學校行政主導會議流程，教師意見常被壓制或忽視，甚至被誤用為行政管控的工具。這種制度上的扭曲，使教師在校內缺乏發聲空間，漸漸對教育政策失去信任與歸屬感。當教師不再覺得自己能參與改變，教育的核心活力也隨之凋零。
更嚴重的是校園中「濫訴文化」與社會對教師的不信任，使許多老師心生恐懼。如今一個管教行為、一句提醒，都可能被誤解為偏見或霸凌。當教師連基本教學權都需要自我防衛時，教學熱忱自然消磨殆盡。教育應該是建立在信任與合作之上，而不是充滿懷疑與責難。
教育部與地方政府若要解決師資荒，不能只從「人數補足」思考，而要從「制度修復」著手。建議可由以下方向來進行努力：
1.校事會議透明化與教師參與保障
教育部應建立明確規範，要求各校公開會議議程與紀錄，確保教師代表有實質發言與表決權。並設立第三方申訴機制，防止校事會議淪為行政操作的工具。
2.行政減量與教學專業回歸
教師的主要任務應是教學與輔導，非行政勞務。教育部應訂定教師行政工作上限，將非教學業務回歸專責人員，讓老師能專注於學生與課程。
3.保障代理教師權益，設立轉任機制
代理教師長期輪替、工作不穩，是教育體系不安的根源。面對少子化挑戰，地方政府應與學校協調，完善輔導與轉任機制，並開放正式教師缺額，鼓勵代理教師考上轉任正式老師職位，避免長期以短聘取代正式編制。
4.改善待遇與職涯支持
教師薪資應與物價與專業責任掛勾，設立「教育績效津貼」與偏鄉加給。並推動「新師培力方案」，由資深教師與大學教育系合作，協助新進教師適應現場環境。
5.重建尊師文化與家校合作機制
政府與民間可共同推動「親師共學計畫」，讓家長理解教師專業、重建互信。教育的品質，建立在尊重與理解，而非監控與指責。
教育不該成為一場無力的消耗戰。當老師被迫在壓力與誤解中掙扎時，學生的學習也無法真正被守護。我們應重建教育體系的核心，應從尊重專業、回復信任開始。唯有讓教師重新感受到被支持與被理解，教育現場才能恢復生機，下一代的希望也才有可能被點亮。
• 二、文教專欄
1.教人知識技能更要教人價值判斷
監事主席 溫貴琳
生活離不開政治，教學談政治在所難免。問題是教師本身是否具備政治發展的基本認識以及國家認同的情操。
報載台北市和平高中廖姓英文教師在課堂上播放中共「九三閱兵」影片，學生反映不妥，廖師竟稱「不喜歡可以離開教室」。同時該師宣稱課堂播放該片，是希望藉以強調自律的重要，增進班級經營的效果。
試問班級經營效果需靠共軍踢正步、強大的武力來達成嗎？教師專業修養何在？邪道橫行，真是「滔滔者天下皆是也」。
如果我是廖老師，「九三閱兵影片」播放之後，就讓學生公開討論，提升學生思辯能力，不會把「反對」的學生趕出教室，剝奪他們的受教權；而且要求論述時使用英語表達，政治問題融入英文教學，符合課綱精神。
身為教師，對於現代世界史、國共內戰，在養成教育過程中自應多所涉獵。準此，筆者不揣鄙陋，略舉數項提請指教。
（一）二戰時，美軍和盟軍諾曼地登陸，解救法國；美軍太平洋的「隔島躍進」，日本本土投下兩顆原子彈，迫使日本投降，中國一躍成為「戰勝國」。
（二）抗戰期間中共推動「一分抗日、二分應付國民政府、七分壯大自己」的戰略，卻謊稱抗戰的中流砥柱。
（三）二戰時，信奉馬列主義、煽動文化大革命禍國殃民的中華人民共和國尚未成立，這場慶祝抗戰八十週年的大閱兵，是在操弄與壟斷抗戰歷史的詮釋權。
（四）和約的法律效力大於宣言，1951年的「舊金山和約」，1952年的「台北和約」，日本放棄台灣、澎湖、南沙群島、西沙群島，卻未明文說出台灣歸屬。因此「舊金山和約」改變了「開羅宣言」、「波茲坦宣言」，盟國將台灣交還中華民國的要求，確認台灣地位未定。1945年10月25日奉盟軍之命的中華民國官員在台北中山堂接受日軍投降，不是接收台灣。
（五）美國ＡＩＴ和國務院官員直指「北京論述」（開羅宣言等二戰文件聲稱日本已將台灣主權歸還中國）的錯誤，二戰文件並未決定台灣最終政治地位，而是中共用以支持其脅迫台灣的行動，意圖將台灣孤立於國際社會外。
強敵當前，播放九三閱兵影片，不論是敵我不分，抑或國家認同的混淆，都非教學常態。我們身處民主自由的台灣，縱使強敵壓境，身為教師亦當安守本分，教人知識技能，亦該教人正確的價值判斷。
如果有一天，台灣風雲變色，我們還能在講台上施展教學自由的本事嗎？
2.從課堂到生活：國高中資安教育的現況與省思
陳勝強教授 (台灣教師聯盟副秘書長)
在這個手機與網路成為生活必須品的時代，資安教育早已不該只是被視為電腦課裡的一小段章節。如今的國高中生，大多每天花數小時在線上學習、聊天交友與網路購物，但他們對「資訊安全」的理解，多半仍停留在「不要亂點連結」或「密碼要複雜」這種表層意識。教育現場雖然知道資安的重要性，卻缺乏完整的課程結構與實作經驗，讓資安成了「知道要重視，卻不知道怎麼教」的模糊地帶。
現行108課綱中，其實已在「科技素養」與「公民責任」裡納入資訊安全的概念，但許多學校因課時有限或師資不足，往往只能以投影片簡介或講義帶過。部分教師本身非資工背景，對網路攻擊手法、防護技術或數位倫理的理解有限，只能依靠教材照本宣科。學生面對真實世界的資安風險，如釣魚網站、假新聞或隱私追蹤時，缺乏實際辨識與應對的能力，甚至面對一些深偽仿造過的虛假訊息，錯誤內容，都信以為真。這使得「知道原則」與「能夠防範」之間出現明顯落差。
資安教育不只是技術訓練，更是數位公民素養的培養。面對社群平台的輿論操控、資料外洩與AI產生內容的風險，學生需要的不只是設定密碼，而是理解資訊流的邏輯與權力關係。學校若能讓學生從真實案例中學習，例如模擬查覈假新聞假消息的真實性、分析APP運行所要求授權的個資權限、討論AI產生影像的倫理界線，就能讓資安教育從冷冰冰的警示詞，變成生活裡的判斷力與責任感。這樣的學習方式，也能培養學生在未來面對數位社會時，擁有更強的思辨能力與自我保護力。
要讓資安教育真正到位，關鍵在於教師的專業成長與制度支援。學校需要跨領域合作，讓資訊教師、公民教師與輔導教師共同設計課程，從技術、倫理到心理層面一體整合。同時，政府應提供更多師資培訓與教材資源，建立全國性的教學平台與認證制度。唯有如此，資安教育才能從單次宣導走向日常培養，從被動防護轉為主動思考甚至潛移默化成為直覺本能。當學生能理解科技背後的風險，也能運用科技創造價值，資安教育才算真正完成它的使命:培養一個能在資訊時代中安全、自由且負責任地生活的世代。
3.教育部本土教育委員會大事記系列（一）
教育部本土教育會委員 李川信
臺灣的教育在過去對生長所在的土地，歷史、人文、風土民情、生態環境幾乎完全忽視，隨著臺灣民主化後，推動本土教育已成趨勢，深信在地化即是國際化的基礎，越本土就是越國際的信念已成學界的共識。對於我們生長腳下所踩的土地，越了解就越有自信，越能呈現在地文化的豐富性與深化在國際上的底氣。因此，從認識到關懷本土的自然環境、文化傳承以及到社會關係的發展，使國人認同本土的價值，進而「立足本土、放眼世界」，這是推動本土教育過程中非常重要信念。
一、2002年本土教育會的成立與啟航
教育部於2002年成立「本土教育委員會」，規劃推動本土教育方針及執行策略。為求進一步落實本土教育，幫助全國學生學習生活化與本土化的課程內容，以喚起國人愛護本土、關懐本土，建立正確的本土意識和國家認同。
二、2003年、2004年舉辦全國各縣市「本土語教學評鑑」
為檢視2001年開始施行的本土語言進入小學正式課程的教學成效，教育部2003年、2004年舉辦全國各縣市的「本土語教學評鑑」，成效卓著，展現推動本土語的決心。2005年為了整合本土語言的拼音系統，在時任杜正勝部長召集下，運用本土教育會功能，在多位成員付出心力下，終能達成任務。
三、2005年、2006辦理「臺灣主體性教育」的暑假教師研習
2005年辦理「臺灣主體性教育」暑假教師研習，分別在北部淡水商工、南部臺南勞工育樂中心舉辦4天的活動，各吸引百位教師參與。2006年再度於臺北市富邦教育中心、中部鹿港香客大樓辦理，同樣吸引百位教師的參與，深化教師對本土教育的認同，進而影響教學的內容，讓學子受益無窮。
• 三、本月教育新聞
1.國教署每年逾3億預算 協助22縣市國中小學提升教學品質
2.教育部邀比利時教育官員訪台 加強台比數位教育合作
3.教師身心調適假10日正式上路 教育部將補助代課鐘點費
4.2026(115年)寒假何時放？「這3天」先補課，再接過年春節連放！
5.陽光行動／多校十月還在徵老師⋯史上最嚴重師資荒 新國安危機
• 四、聯盟活動紀錄
🌟台灣教師聯盟與國家人權館合作簽屬MOU
台灣的民主一步步往前走，轉型正義也還在努力落實，而「人權教育」就是這條路上少不了的一環。為了讓人權的觀念不只是口號，而是真正走進校園和社會。台灣教師聯盟和國家人權博物館因為有相同的理念和責任，決定攜手合作，簽下這份合作備忘錄✍️。
🌟為什麼要合作？
雙方都希望推廣 #人權教育、培養社會的關懷，以及加強大家的民主意識，所以一起設定目標：
1.讓人權教育更普及、更深入：不只是國小、國中、高中，還要延伸到大專院校，讓不同年齡層的學生都能接觸。
2.幫老師準備資源：設計人權課程、提供教材、建立進修學習平台，讓老師能更有系統地推動人權教育。
🌟我們的期許
透過這次合作，不只是要增加知識，更希望能培養出一代又一代懂得尊重、敢於關懷、勇於追求公平正義的公民。未來，不管是在課堂裡，還是社會中，每個人都能把人權當成日常生活的一部分，真正讓台灣成為一個更民主、更能落實教育價值的國家。
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